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Creación de una línea de denuncia

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El punto de partida de cualquier iniciativa que desea establecer una línea de denuncia será comprender los detalles del contexto nacional en el que se desarrollará la línea de denuncia.

 

En general, esto significa llevar a cabo un examen del entorno que tome en cuenta la legislación local, el contexto sociocultural, la magnitud probable del problema y los esfuerzos existentes para combatir el problema en su país.

Concretamente, deberá:

1. Identificar la base legal. ¿Existirá la posibilidad de establecer una línea de denuncia?

Se debe buscar asesoría profesional específica relacionada con la legislación que repercuta directamente en las actividades de la línea de denuncia, buscar el apoyo de los especialistas locales para obtener una orientación clara sobre temas tales como (pero no limitados a):

  • ¿Qué tan definidos están los parámetros legales de las imágenes de abuso sexual infantil? ¿Es adecuada la legislación existente?
  • ¿Cuáles son las implicaciones legales de mirar imágenes sobre abuso sexual infantil en línea?
  • Es una imagen en caché que se crea automáticamente
  • ¿Constituye una delito visualizar la imagen (es decir, constituye eso la «creación» de una imagen)?
  • ¿Qué exenciones tendrían que tener la línea de denuncia o un empleado de esta para poder ver contenido potencialmente ilícito para poder hacer su trabajo?
  • ¿Existen problemas relacionados con el almacenamiento de datos (por ejemplo, relacionados con las URL, archivos ID / direcciones IP de los denunciantes)?
  • ¿Existen problemas relacionados con el mantenimiento del anonimato del denunciante?
  • ¿Cuáles son las responsabilidades legales de la línea de denuncia? ¿Qué pasaría si denunciaran a la línea de denuncia?
  • ¿Se debe registrar la línea de denuncia como un ente registrado o una organización benéfica o equivalente? ¿Cuáles son los requisitos legales en términos de titularidad, gobernanza, transparencia y responsabilidad? ¿Existe algún requisito para que la línea de denuncia deba ser gestionada bajo los auspicios de un organismo nacional (por ejemplo, consejo de clasificación de películas, una autoridad de medios y comunicación, etc.)?

Es posible obtener asistencia legal pro bono en función al tipo de organización que esté detrás de la línea de denuncia propuesta. Con frecuencia las ONG se han beneficiado de la asistencia legal pro bono en este ámbito, sin embargo, puede estar menos disponible para las organizaciones del sector privado.

2. Creación del «caso de negocio», ¿existen estudios o datos sobre el problema en su país?

3. Iniciar un diálogo entre las múltiples partes interesadas

  • Identificar y reunir los principales interesados en la línea de denuncia
  • Organizar una mesa redonda nacional y un grupo de trabajo para realizar el seguimiento

 

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Una vez se llegue a un consenso sobre la necesidad de desarrollar una línea de denuncia en Internet, será necesario:

1. Identificar la organización principal para el proyecto de la línea de denuncia.

Esto significa decidir qué organización gestionará la línea de denuncia. En algunos países, será la organización la que impulse el proyecto en base a su experiencia, pero en otros países se definirá después de la fase inicial y puede ser el resultado de una mesa redonda o un proceso de consulta nacional.

Recuerde que decidir quién será el operador de la línea de denuncia, no es lo mismo que decidir qué organizaciones la financiarán, cooperarán con ella o la apoyarán de cualquier otra manera. El desarrollo y operación de una línea de denuncia es un proceso colaborativo en todos los aspectos.

La red de líneas de denuncia INHOPE se compone de líneas de denuncia de diferentes sectores, incluyendo ONGs, el sector privado y el sector público. CASOS PRÁCTICOS SECTORIALES: Industria, ONG, gubernamental, académico

En el caso de las líneas de denuncia operadas por las ONG, el candidato más sólido es una ONG local con experiencia en cuestiones relacionadas con el abuso sexual infantil. No sólo tienen un buen conocimiento de la magnitud del problema en el país en cuestión y la legislación nacional relacionada, sino que también pueden ser capaces de ayudar a desarrollar la organización de la línea de denuncia para navegar por los procedimientos de las fuerzas del orden público y encontrar los contactos correctos dentro del gobierno y la industria. También pueden tener experiencia trabajando directamente con menores que hayan sido víctimas del abuso y explotación sexual a través de las TIC (tecnologías de la información y la comunicación). Aunque esta experiencia es valiosa, la ONG que decida hacerse cargo de la operación de la línea de denuncia debe estar preparada para distinguir claramente entre la asistencia a las víctimas y la gestión del CSAM.

De una forma diferente, las líneas de denuncia que trabajan sobre la base de la pertenencia a la industria y con la financiación de la misma son una manifestación del compromiso de la industria en la eliminación del CSAM y de otras formas de contenido ilícito de sus plataformas y servicios.

Las líneas de denuncia operadas por agencias gubernamentales u organismos reguladores demuestran claramente el compromiso del gobierno de proteger a los niños contra el abuso y la explotación en Internet.

5. Organizar una visita práctica a una línea de denuncia experimentada en otro país.

La línea de denuncia, después de haber establecido el contexto nacional, debe intentar visitar una línea de denuncia existente con un contexto cultural similar y que opere en una magnitud parecida al de la nueva línea de denuncia prevista.

Lo ideal sería que el personal clave tenga la posibilidad de pasar tiempo «siguiendo» el funcionamiento cotidiano de una línea de denuncia existente con unos antecedentes legislativos, culturales y financieros comparables, y con unos niveles de eficiencia similares a los concebidos para la línea de denuncia que se está creando.

Para poderse beneficiar de la experiencia directa, sería útil visitar una línea de denuncia que todavía cuente con el personal que participó en el proceso de establecimiento de la línea de denuncia. Aunque pueda ser interesante visitar líneas de denuncia más grandes y establecidas, es importante recordar que éstas cuentan con niveles de inversión, personal, tecnología y procedimientos operativos muy por encima de la magnitud que será necesaria para la nueva línea de denuncia.

Visita introductoria a una línea de denuncia experimentada en otro país (PDF)

6. Definir el papel y competencia de las líneas de denuncia

Es aconsejable que el enfoque de la línea de denuncia sea lo más limitado y específico posible. Lo ideal será centrarse en el abuso y explotación sexual infantil facilitada por las TIC (tecnologías de la información y la comunicación), si no se centra específicamente en el material sobre abuso sexual infantil.

De este modo se asegura la claridad del mensaje e impide que la línea de denuncia se convierte en un «contenedor» para denunciar todo tipo de contenido que los usuarios piensen que es inadecuado. También genera confianza en la línea de denuncia porque es precisa en la definición del contenido ilícito que puede procesar.

La organización que propone la creación de la línea de denuncia o que haya sido identificada como la organización a gestionar la línea de denuncia dentro del marco nacional debe definir claramente la competencia y ámbito previstos en las propuestas presentadas y compartidas con otros socios relevantes en el proyecto. Esto ayuda a definir la naturaleza de la cooperación solicitada de cada socio, y para asegurar que sea clara y precisa.

El enfoque es importante para la claridad del mensaje. Pero esto no significa que el servicio de la línea de denuncia deba evitar otros tipos de categorías de denuncia si estos son importantes para abordar la realidad local del país.

A la hora de investigar los detalles del contexto nacional, se deben identificar las posibles categorías de denuncia que requieren atención. Entre ellas pueden estar las actividades de explotación sexual infantil en línea y la explotación facilitada por las TIC como la captación en línea de niños con fines sexuales (grooming), extorsión sexual, explotación sexual infantil comercial en los viajes y turismo y la transmisión en directo de los abusos.

De hecho, en los países más pequeños o economías emergentes puede ser fundamental que la nueva línea de denuncia tome la iniciativa de abordar con la ayuda de los socios locales y posiblemente internacionales las tendencias nuevas y emergentes relativas al mal uso de la tecnología y TICs para dirigirse a los menores.

Sin embargo, en muchos o en la mayoría de casos, el servicio de la línea de denuncia será iniciado y operado por una organización con experiencia previa en esas áreas y, con frecuencia, el servicio formará parte de un programa mucho más amplio de educación, prevención y concienciación sobre temas referentes al abuso y explotación sexual infantil en línea.

En todo caso, es fundamental que la organización de la línea de denuncia tenga clara su capacidad al inicio del proceso. Esto se debe a que cada tipo de denuncia necesita diferentes mecanismos de respuesta y remisión, lo que probablemente repercutirá en la dotación de personal y demás recursos. La línea de denuncia debe abordar esto durante el desarrollo de los protocolos de operación y debe estar claramente definido en los acuerdos correspondientes con las otras partes interesadas. EJEMPLOS DE RESPUESTAS

En términos de gobernanza, la línea de denuncia debe ser vista como un ente independiente pero con líneas de comunicación claras con las autoridades competentes, para garantizar la transparencia y responsabilidad.

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Cosas a tener en cuenta en la gestión de las denuncias

Uno de los factores más importantes en el proyecto de desarrollo de una línea de denuncia es el marco en el que se gestionarán las denuncias. La red mundial de líneas de denuncia INHOPE está basada en las líneas de denuncia en Internet nacionales que utilizan un proceso de gestión de denuncias totalmente localizado. Esto significa que la gestión de las denuncias de material sobre abuso sexual infantil se realiza conforme las leyes nacionales y se rige por los procesos y acuerdos de cooperación nacionales entre todos los socios relevantes del gobierno, fuerzas del orden público, sociedad civil y la industria de Internet. La situación aparece reflejada en el MODELO NACIONAL DE RESPUESTA.

Esta guía está diseñada como un recurso básico para ayudar a establecer la línea de denuncia en Internet como parte del plan de acción nacional para combatir el abuso y la explotación sexual infantil en línea. Además del apoyo disponible en la INHOPE Foundation y la red de líneas de denuncia INHOPE en funcionamiento en más de 45 países.

Sin embargo, en algunas situaciones puede ser necesario e incluso práctico contar con una alternativa temporal para la gestión local de las denuncias. La Internet Watch Foundation, la línea de denuncia de la industria del Reino Unido, ofrece un portal internacional que permite denunciar en el país material sobre abuso sexual infantil para que sea procesado en el Reino Unido de conformidad con las leyes inglesas, este es un sistema de denuncia remoto o externo.

En los países en los que la evaluación inicial demuestre que no es viable tener una línea de denuncia localizada a corto plazo, la INHOPE Foundation asesorará a la organización local sobre sus opciones actuales. Esto podría incluir la remisión al Internet Watch Foundation para obtener asesoría sobre la implementación de su portal internacional de denuncias.

Del mismo modo, la Internet Watch Foundation remitirá a la INHOPE Foundation organizaciones en países que cuenten con la capacidad y que necesiten una línea de denuncia en Internet localizada para obtener apoyo adicional.

 

A continuación se presentan estas opciones:

 

A. Gestión local de las denuncias por parte de las líneas de denuncia nacionales 

La INHOPE Foundation apoya a través del Programa de Desarrollo de Líneas de Denuncia de INHOPE las iniciativas para desarrollar líneas de denuncia en Internet en países de todo el mundo.

El apoyo al desarrollo de la línea de denuncia que ofrece la INHOPE Foundation está adaptado a las necesidades y circunstancias de cada país.  Como tal, el primer paso es una evaluación preliminar de la base existente y de la viabilidad de la línea de denuncia en el país. Esto se suele realizar mediante conversaciones bilaterales con un socio local, o a través de una mesa redonda nacional para identificar la parte interesada clave y el socio principal para llevar a cabo el proyecto.

En casos en los que se considere viable la línea de denuncia nacional, la INHOPE Foundation trabajará con la organización local para ofrecer asesoría y facilitar los contactos con otras organizaciones cuando proceda para garantizar la base jurídica, política y normativa necesaria para poder establecer la línea de denuncia.

A medida que se desarrolla el proyecto, la INHOPE Foundation participará en las reuniones de desarrollo del proyecto. Se anima al socio local a organizar lo antes posible en el proceso una mesa redonda con los interesados para definir claramente los papeles y responsabilidades de cada una de las organizaciones relevantes. Si esto ya se ha llevado a cabo, se debe mantener el momento organizando reuniones periódicas del grupo de trabajo.

La INHOPE Foundation, además del asesoramiento e interacción con las partes interesadas en el desarrollo de la línea de denuncia, facilita la formación y orientación por parte de las líneas de denuncia de la red INHOPE con más experiencia. En función de los recursos disponibles y de las necesidades del país, también se puede prestar ayuda en la adquisición de hardware y software, desarrollo del sitio web y del portal de denuncia y ayudar con la traducción o prestar soporte en la comunicación en las etapas relevantes del proyecto.

Sean cual sean las circunstancias, la INHOPE Foundation hace hincapié en la importancia de contar con una base local sostenible y autónoma para la línea de denuncia nacional. Esto significa que se debe diseñar un servicio de línea de denuncia que sea realista en cuanto al tamaño y alcance, y que en la mayoría de casos estará integrado en las operaciones existentes de una organización cualificada en el país.

B. Gestión remota de las denuncias

La Internet Watch Foundation (Reino Unido) fue una de las primeras líneas de denuncia en Internet de denuncia del material sobre abuso sexual infantil del mundo. Hoy en día, la IWF es puntera en su campo. La IWF es el miembro del Reino Unido de la red INHOPE.  La IWF ha lanzado un portal internacional de denuncias como parte de sus servicios.

 

IWF INTERNATIONAL

El establecimiento de la capacidad operativa de la línea de denuncia puede tener consecuencias importantes en el coste y recursos, como la provisión de unas oficinas, hardware TIC, software y seguridad, la contratación de un analista, formación y asistencia social. Las países con mercados de Internet en desarrollo, presentan bajos niveles de conciencia o poblaciones pequeñas que no generarán inmediatamente un gran volumen de denuncias. Por lo tanto, el coste de crear y mantener la capacidad operativa necesaria para manejar estas denuncias puede ser elevado en comparación con el bajo volumen de denuncias que este tipo de línea de denuncia puede recibir.

La Internet Watch Foundation ofrece el uso de sus instalaciones existentes en el Reino Unido para procesar las denuncias de contenido sobre abuso sexual infantil de otros países, eliminando de este modo los costes operativos relacionados con la operación de una línea de denuncia.

¿Cómo funciona?

La IWF trabaja con socios locales (gobierno, regulador, industria local u ONG) en el desarrollo de un portal (página web) de denuncia personalizado para el país que estará vinculado directamente con las instalaciones existentes de IWF. Los ciudadanos pueden denunciar en línea el contenido sobre abuso sexual infantil a través del portal. Cuando se realiza la denuncia, esta se envía automáticamente a la IWF donde sus analistas evaluarán la denuncia y adoptarán las medidas pertinentes, incluyendo la localización del alojamiento del contenido, notificación al país de alojamiento o emisión directa de notificaciones para su retirada (Notificación y Retirada) y notificación a las fuerzas del orden público. Se enviará un informe de progreso a la organización asociada en el país en el que se realizó la denuncia.

Obviamente, la prestación de una línea de denuncia es mucho más que la implementación de un portal de denuncias. Por lo tanto, como parte del proceso de implementación, la IWF colaborará con las fuerzas del orden público y la industria en línea en el establecimiento de procedimientos eficaces y trabajará con la industria para ayudarlos a evitar que sus clientes encuentren contenido sobre abuso sexual infantil conocido.

El objetivo del portal se promueve a través de los socios locales que crean conciencia entre los ciudadanos y clientes. La IWF ofrece sin coste alguno el portal de denuncias y la funcionalidad de su línea de denuncia (para un número acordado de denuncias por año).

No es posible que las líneas de denuncia funcionen exitosamente de forma aislada. De hecho, su éxito depende de la cooperación con cualquiera y todas las organizaciones a nivel nacional que sean responsables de retirar e investigar el material sobre abuso sexual infantil y el abuso y explotación sexual infantil en línea en general.

Además, la organización que tenga previsto solicitar unirse a INHOPE, debe tener en cuenta que los estatutos de INHOPE requieren que la línea de denuncia establezca y demuestre una sólida relación laboral con:

  • Fuerzas del orden público
  • Gobierno
  • Industria de Internet
  • Agencias de bienestar infantil

Ser miembro de INHOPE implica un compromiso para trabajar con las líneas de denuncia de todo el mundo y con INHOPE en el intercambio de denuncias de CSAM.

La mesa redonda, conferencia o taller nacional son una parte importante del proceso de educación, información y captación de todas las partes interesadas relevantes.

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Gobierno

El apoyo del gobierno en la iniciativa de la línea de denuncia será fundamental para su éxito, incluyendo:

  • La gestión de posibles problemas relacionados con la legislación relativa a la navegación o redefinición de la misma.
  • Proporcionar credibilidad a los ojos de las otras partes interesadas clave y el público en general.
  • Identificar las oportunidades para obtener financiación del gobierno.
  • Permitir que las fuerzas del orden público presten a la línea de denuncia los niveles necesarios de asistencia.

Es posible que se necesite la aprobación y participación de dos departamentos gubernamentales importantes:

  • El departamento que tenga competencia en la tecnología de la información y comunicaciones, como el Ministerio de Comunicación. Este departamento puede:
    • Ya estar supervisando un programa de seguridad en línea activo
    • Desempeñar un papel valioso en la promoción pública de la línea de denuncia como parte de sus actividades para un Internet más seguro
    • Tener la responsabilidad de decidir si la iniciativa de la línea de denuncia puede operar en un entorno de autorregulación a diferencia de un entorno formalmente regulado/legislado.
  • El departamento que tenga competencia en las fuerzas del orden público, como el Ministerio de Justicia. Este departamento podrá:
    • Ayudar con los problemas legislativos, como la definición de la evaluación del contenido lícito e ilícito.
    • Respaldar y supervisar la participación de las fuerzas del orden público en el trabajo de la línea de denuncia
    • Autorizar y firmar un acuerdo escrito con la organización que opera la línea de denuncia, a menos que dicho acuerdo se pueda hacer directamente con las fuerzas del orden público. Este acuerdo puede otorgar autorización a los empleados de la línea de denuncia para que puedan recibir, abrir y evaluar el contenido y puede estar respaldado por la aprobación formal de los procedimientos operativos relacionados con la gestión del contenido ilícito.

Cronograma

Los ministerios gubernamentales correspondientes y la unidad del orden público pertinente deben ser contactadas simultáneamente para evitar complicaciones. Cada uno desempeña un papel importante en el apoyo de la línea de denuncia, y esto debe quedar claramente definido desde el principio, por ejemplo, en una mesa redonda nacional o una reunión con las partes interesadas.

En algunos casos, este proceso se puede invertir ya que estos mismos interesados pueden participar en la selección y patrocinio de la organización que operará la línea de denuncia.

Protección de datos

La Agencia del orden público (LEA por sus siglas en inglés) pertinente y la organización de la línea de denuncia necesitarán colaborar desde el principio con la agencia nacional de protección de datos para comprender las consecuencias para la línea de denuncia y las actividades y procesos propuestos.

Fuerzas del orden público

Es aconsejable establecer una relación laboral sólida con las fuerzas del orden público desde la fase de desarrollo, de este modo se simplificarán y reforzarán los procesos relacionados con el establecimiento y operación de la línea de denuncia.

Sugerencias para conseguir la participación de la agencia nacional del orden público:

  • Implicar a las fuerzas del orden público desde el principio

En función de la situación específica del país, es posible que el material sobre abuso sexual infantil en línea no sea un problema prioritario para la LEA nacional. Si este fuera el caso, se debe crear conciencia en las fuerzas del orden público sobre la magnitud del problema, los antecedentes internacionales más amplios y el papel que desempeña la línea de denuncia nacional dentro de este contexto. Se puede hacer referencia al Modelo Nacional de Respuesta y a la cooperación con varias partes interesadas para ayudar al desarrollo de la capacidad local por parte de los socios internacionales pertinentes. Como tal, las fuerzas del orden público internacionales desempeñarán un papel importante no solo en la creación de conciencia de sus colegas en lo que respecta a los retos que presentan el abuso y explotación sexual infantil en línea, sino también en la prestación de formación, pruebas relacionadas con la problemática del país y soporte operativo.

INHOPE también tiene disponibles estadísticas relacionadas con las tendencias en el alojamiento y las categorías de material sobre abuso sexual infantil para proporcionar una base de pruebas de la línea de denuncia y demostrar a las fuerzas del orden público el imperativo de actuar sobre este problema. INHOPE también se puede reunir con la agencia del orden público pertinente para compartir sus perspectivas.

En todo caso, la participación de las fuerzas del orden público al inicio del proyecto ayudará a evitar una situación en la que el gobierno se termine involucrando y «obligue» sin previo aviso a las fuerzas del orden público a contar con una línea de denuncia.

Comprensiblemente, esto podría crear cierta reticencia y, de hecho, la participación posterior de la agencia del orden público también impediría aprovechar al máximo los valiosos conocimientos y apoyo consultivo durante las fases de desarrollo.

  • Identificar la unidad del orden público pertinente

En la mayoría de países existe una unidad encargada de los delitos cometidos contra los niños que también puede encargarse de la violencia doméstica, violencia sexual, delitos contra la familia, etc. Sin embargo, esta unidad puede no tener un mandato para la dimensión «cibernética» de estos delitos, por lo cual puede existir una unidad de ciberdelincuencia que debería encargarse de ellos. Los países sin una unidad específica para los delitos en línea contra los niños, se encuentran frecuentemente con este reto: ¿es un «ciberdelito» del que debe ocuparse la unidad de ciberdelincuencia, o es un delito «real» con «pruebas cibernéticas» del que debe ocuparse la unidad contra los niños?

Debido a esto, puede ser difícil identificar la única unidad responsable de la investigación de la explotación sexual infantil en línea. Si no está claro desde una perspectiva externa, el departamento gubernamental relevante debe ser capaz de definir la responsabilidad. A medida que un país desarrolla y adopta un plan de acción nacional para proteger a los niños contra el abuso y la explotación en línea, se suele establecer una unidad específica. Sin embargo, en las fases iniciales, la línea de denuncia podría trabajar con varios departamentos del orden público.

  • Participación de los cargos más altos de las fuerzas del orden público

Es muy importante que los «altos cargos para abajo» apoyen e impulsen la línea de denuncia. Dependiendo de las organizaciones implicadas en la creación de la línea de denuncia, puede ser difícil obtener acceso a los altos cargos de las fuerzas del orden público. Si este fuera el caso, INTERPOL, que se ocupa de la explotación sexual infantil en el Internet a través de la Subdirección de Comunidades Vulnerables, puede ayudar con una introducción a través de la Oficina Central Nacional del país (NCB, por sus siglas en inglés). Generalmente, los directores de las NCB son altos cargos de la policía nacional. Además, las NCB son vías de entrada para acceder a la «lista de sitios bloqueados» que aparecen en la lista «De los peores sitios» de la INTERPOL con dominios que contienen las imágenes sobre abuso sexual infantil más fuertes, lo cual será importante para los socios de la industria que deseen introducir este tipo de bloqueo.

La preparación y documentación del caso de negocio ayudará a las fuerzas del orden público a comprender el proyecto y el papel que desempeñarán en él. La organización que prevé establecer la línea de denuncia debe preparar para presentar:

  • Información sobre el contexto, ámbito y ambiciones para la línea de denuncia
  • Anteproyecto de propuestas para el papel de las fuerzas del orden público en el proceso de desarrollo
  • Procedimientos documentados y transparentes relacionados con temas tales como las oficinas y seguridad informática bienestar del personal y procesamiento de las denuncias. Estos deben ser claros, pero también es importante que una vez que las fuerzas del orden público estén más implicados en el proceso se les solicite su ayuda en el desarrollo de estos temas.

 

Se podría organizar una reunión inicial en las instalaciones de la organización que operará la línea de denuncia, con el fin de que las fuerzas del orden público tengan la oportunidad de conocer la organización y ver las operaciones por ellos mismos.

En términos de una relación permanente con las fuerzas del orden público, se deberán establecer ciertos parámetros como:

  • ¿Cuáles son las prioridades?
  • ¿Qué grado de apoyo pueden proporcionar?
  • ¿Cómo manejarán las denuncias/investigaciones?
  • ¿Quién se responsabilizará de qué?

Con frecuencia la naturaleza de la relación y los detalles de la cooperación no se establecerán en una sola reunión, sino que será un proceso permanente.

El posicionamiento de la nueva línea de denuncia también dependerá de la capacidad existente de las fuerzas del orden público para responder a la explotación sexual infantil en línea.

Si ya existe una unidad del orden público específica con un mandato para investigar el CSEA en línea, puede no parecerles obvio contar con un canal de denuncias no de las fuerzas del orden público, especialmente si cuentan con su propio mecanismo de denuncias. Es fundamental que además de educarlos sobre el valor de la línea de denuncia, se fomente la confianza entre la línea de denuncia y la unidad del orden público pertinente. Esto lleva su tiempo y puede ser visto como un proceso iterativo.

A las fuerzas del orden público se les puede presentar un resumen del papel y valor de contar con una línea de denuncia que no sea de las fuerzas del orden público para ayudar a:

  • Involucrar y educar al público sobre la importancia de denunciar CSEA en línea.
  • Alentar las denuncias al ofrecer anonimato. La línea de denuncia que no es de las fuerzas del orden público ofrece la posibilidad de realizar denuncias anónimas que pueden ser una valiosa fuente adicional de información relacionada con el CSAM en línea.
  • Remitir al país pertinente las URL alojadas en otros países a través de la red INHOPE para la eliminación en la fuente.
  • Reducir la disponibilidad general para el público del material CSEA en línea
  • Reducir la carga de trabajo de las fuerzas del orden público filtrando las denuncias de contenido no ilícito según la legislación nacional del país y remitiendo a las autoridades únicamente las denuncias pertinentes

La unidad del orden público puede requerir una copia de todas las denuncias enviadas a la línea de denuncia y también pueden decidir controlar la calidad de la gestión de las denuncias por parte de la línea. Sin embargo, al diseñar el flujo de trabajo de la línea de denuncia, se puede organizar una formación conjunta de los agentes del orden público y los analistas de la línea de denuncia sobre la evaluación de las denuncias o contenido para ayudar a establecer la confianza necesaria para que la línea de denuncia pueda ser más autónoma en el futuro y puede remitir las denuncias directamente a la red internacional de líneas de denuncia.

La línea de denuncia eficaz termina ahorrando tiempo a las fuerzas del orden público, especialmente en los países en los que el alojamiento es limitado, porque las fuerzas del orden público no necesitarán iniciar muchos procesos de notificación y retirada.

La mayoría de las URL denunciadas a la mayoría de líneas de denuncia no serán investigadas en ese país. Cuando se descubra que el contenido de una URL denunciada a una línea de denuncia no tiene relación con un país específico, será necesario que las líneas de denuncia y las fuerzas del orden público a nivel nacional e internacional colaboren estrechamente para garantizar que se notifique a la unidad del orden público pertinente.

Desde el año 2015, INHOPE ha proporcionado a sus miembros algoritmos hash y herramientas de clasificación de contenido que ponen a disposición de la INTERPOL el CSAM para su evaluación y una posible acción con la red internacional de fuerzas del orden público. ALINEAR CON OTRO TEXTO

Desarrollo conjunto de la capacidad

Cuando una unidad del orden público existente tenga el mandato de investigar los crímenes contra los niños pero no estén formados necesariamente en los pormenores del CSEA en línea o en el CSEA facilitado por las TIC, se puede desarrollar la capacidad para ello al mismo tiempo que se desarrolla y se realiza la formación de la línea de denuncia no LE.

Contacto personal dentro de una relación institucionalizada

La línea de denuncia con el fin de promover una relación exitosa y facilitar unas líneas permanentemente abiertas de comunicación, puede solicitar un «agente de enlace» dedicado media jornada para que actúe de agente de contacto para los temas operativos cotidianos. Por ejemplo, el agente podría estar disponible media jornada todas las semanas y también podría tener su propio despacho en la línea de denuncia.

Sería sumamente valioso contar con una persona comprometida a la que se le pudiera formar con los conocimientos necesarios y que pudiera coordinar los procesos de trabajo entre la línea de denuncia y el resto de las fuerzas del orden público. Aunque esto representaría un compromiso importante por parte de las fuerzas del orden público, permitiría mantener una mayor relación de trabajo con la industria, además de beneficiarse de los conocimientos y experiencia de la comunidad internacional del orden público.

A pesar de la importancia de los puntos de contacto específico y las relaciones individuales, la relación entre la línea de denuncia y las fuerzas del orden público también deben estar institucionalizadas, de modo que la rotación del personal no afecte la cooperación entre ambas partes.

Formación de las fuerzas del orden público

Si los agentes del orden público tienen acceso a las TIC, y saben utilizarlas, y además tienen experiencia en la investigación del abuso sexual infantil en línea, se les debe invitar a asumir un papel de liderazgo en la formación de los analistas de contenido de la línea de denuncia.

Sin embargo, dependiendo del contexto del mercado, los agentes del orden público de algunos países pueden tener poca o nada de experiencia en el tema de las TIC y/o la investigación de las imágenes sobre abuso sexual infantil en línea. La participación de la policía en la línea de denuncia será igualmente importante, por lo que puede ser necesario que los agentes de policía relevantes reciban formación adicional para poder apoyar las actividades de la línea de denuncia.

Las opciones para esto podrían incluir lo siguiente:

  • INTERPOL

Las fuerzas nacionales del orden público deben ponerse en contacto con la INTERPOL, que está involucrada en la prestación de cursos de formación (por ejemplo, transferencia de habilidades) y otras opciones de formación para agentes de policía. Actualmente, la INTERPOL está estableciendo un programa dirigido a las LE sobre la identificación de víctimas. Los agentes de policía relevantes también se podrían beneficiar de unirse al grupo de trabajo de la INTERPOL, de modo que puedan participar y aprender de las actividades relacionadas, así como contribuir a la Base de Datos Internacional de Imágenes Sobre Abuso Sexual Infantil (ICSE DB).

  •  El Centro Internacional para Niños Desaparecidos y Explotados (ICMEC)

A través de su Global Training Academy, ICMEC opera un programa de Formación Internacional de las Fuerzas del Orden Público. Desde el año 2003, ICMEC ha formado a más de 8.000 agentes en los conceptos básicos de los delitos contra los niños facilitados por la tecnología (para fuerzas del orden público y fiscales), investigaciones avanzadas sobre la explotación en línea y tecnologías avanzadas.

La formación la imparten agentes del orden público experimentados tanto de las agencias nacionales como de organizaciones internacionales como la INTERPOL. Con frecuencia estas formaciones están patrocinadas por los socios industriales y son impartidas en el país o región pertinentes. ICMEC, para poder desarrollar el curso, lleva a cabo una preevaluación del país o región con el fin de confirmar déficits de formación específicos y, a continuación, desarrolla un programa que pueda abarcar un rango de áreas necesarias, tales como:

  • Tecnología utilizada por los delincuentes, qué tecnologías, cómo se utilizan
  • Investigaciones en línea, con casos prácticos: cómo tratar las pruebas digitales, cómo encontrar las víctimas detrás de la imagen, cómo entrevistar las víctimas, etc.
  • Técnicas de enjuiciamiento
  • Colaboración internacional

Para obtener más información, póngase en contacto con ICMEC: Guillermo Galarza, Director de Programa, Programas de Formación y Alcance, [email protected].

  • Industria nacional

Los socios y asociaciones industriales dentro de un país también podrían ser un recurso que podría impartir formación sobre las TIC como parte de su contribución a la línea de denuncia y a las fuerzas del orden público.

La industria de Internet

Una de las principales ventajas de las líneas de denuncia nacionales es que facilitan la retirada del contenido ilícito que los proveedores de servicios de ese país alojan involuntariamente.

Del mismo modo, las líneas de denuncia pueden permitir el acceso a «listas de sitios bloqueados» de URL que se sabe que contienen o huellas digitales que corresponden a contenido confirmado sobre abuso sexual infantil, una cosa que cada vez demandan más los proveedores de servicios de Internet.

Por estas razones, es fundamental que la industria de Internet nacional entienda y comparta los objetivos de la línea de denuncia.

En función del contexto del mercado, puede ser necesario invertir tiempo y esfuerzo en educar a los protagonistas principales de la industria sobre la naturaleza del problema, el papel que las líneas de denuncia ya desempeñan en otros países y cómo trabajan con la industria.

Los socios industriales potenciales deben entender que la línea de denuncia puede ayudarles no solo a mantener sus servicios libres de contenido ilícito, sino también a evitar que su personal de atención al cliente tenga que mirar contenido traumático en caso de que reciban denuncias de los clientes. Como mínimo, deben entender los procesos que tendrán que implementar en caso de que la línea de denuncia les avise de la presencia de contenido ilícito en sus servicios.

En algunos casos, la industria contribuirá activamente a la línea de denuncia, ya sea financieramente o brindando soporte en especie como tecnología y formación.

Cuando se intenta obtener el soporte de la industria se le debe presentar a las empresas propuestas específicas. Se debe hablar con la asociación de la industria, si existiera, y con las principales empresas del mercado. La naturaleza del mercado en cuestión dejará claro a quién hay que dirigirse.

Un número cada vez mayor de empresas multinacionales del sector de las TIC ha desarrollado políticas públicas globales o programas de responsabilidad social corporativo relacionadas con la protección de los niños en línea. Estas empresas no son sólo son una fuente valiosa de prácticas recomendadas, sino que también tienen un efecto multiplicador ya que estas políticas y pautas se introducen en los mercados locales en los que estas empresas trabajan.

Sin embargo, puede ser difícil obtener la cooperación de la industria, especialmente si esto significa colaborar con la competencia directa en el mercado local.

Antes de contactar con empresas específicas, intente entender sus principio rectores generales y buscar una persona dentro de la empresa que esté comprometido y sea receptivo a las ideas para trabajar estrechamente con él o ella. La experiencia ha demostrado que las relaciones individuales pueden ser cruciales para el progreso.

La línea de denuncia necesita desarrollar una propuesta para los protagonistas de la industria, que abarque:

  • Cualquier correlación entre las propuestas de la línea de denuncia y los mandatos del gobierno
    • ¿«Alienta» el gobierno a la industria a ser activa en esta cuestión?
    • ¿Qué dice la legislación y normativa nacionales?
  • Las competencias y ámbito de la línea de denuncia –
    • Definir claramente el tipo de contenido al que prestará atención la línea de denuncia y los servicios que ofrecerá.
  • Las ventajas que aportará a la industria –
    • Responsabilidad corporativa, servicios «limpios», protección del personal
  • El tipo de apoyo que este protagonista puede ofrecer a la línea de denuncia, como:
    • Apoyo financiero o en especie
      • hardware y software, alojamiento web, conexión de Internet
    • Soporte técnico
      • formación de los analistas de la línea de denuncia para que sepan cómo gestionar el contenido en sus plataformas
    • Apoyo en las comunicaciones
      • implementación de un botón «denunciar abuso» en sus plataformas vinculado a la línea de denuncia
      • promoción del servicio de denuncia a sus clientes a través de mensajería directa
      • proporcionar espacio de publicidad gratis
      • patrocinio de eventos de concienciación pública

Lo mejor será que la línea de denuncia cuente con el apoyo de todos los protagonistas de la industria. Esto se debe alentar activamente desde el inicio a través de la representación multisectorial en las mesas redondas y grupos de trabajo relevantes. Las organizaciones internacionales como GSMA y UNICEF pueden proporcionar orientación y apoyo, así como la activación de sus redes para prestar apoyo a este proceso.

Un punto de partida importante es contar con el compromiso y liderazgo de uno o dos proveedores de servicios de Internet. Tanto ellos como la organización de la línea de denuncia y los demás socios gubernamentales, de la sociedad civil e internacionales deben alentar la participación multisectorial.

El mensaje sobre este problema debe ser claro: prevenir y hacer frente al abuso y explotación sexual infantil en línea es una responsabilidad compartida que debe estar libre de toda dimensión comercial o de marca.

La relación entre la industria y las organizaciones que operan la línea de denuncia es dinámica. A medida que se desarrolla la tecnología y patrones de conectividad, es importante mantener buenos canales de comunicación para asegurar el compromiso de ambas partes de adaptarse a estos cambios. Puede ser útil programar reuniones periódicas y formaciones o eventos anuales.

Para la industria, trabajar con la organización de la línea de denuncia para hacer frente al abuso y explotación sexual infantil en línea es una oportunidad para predicar con el ejemplo, y no debe ser visto como un ejercicio para promocionar la marca. Incluso si en el momento del lanzamiento del servicio de la línea de denuncia sólo tiene un socio industrial, debe existir un acuerdo que permita que más empresas participen en algo que debe ser un esfuerzo colaborativo.

El hecho de que la línea de denuncia lleve la «marca» de una empresa puede repercutir en las relaciones con los principales interesados como las fuerzas del orden público, ya que puede dar la impresión que esta es una iniciativa de una sola empresa comercial.

Cuando la fuerza impulsora de la línea de denuncia sea un protagonista industrial, se deberá intentar incluir a otros protagonistas. La inclusión de más marcas en la línea de denuncia puede contrarrestar la legislación formal. El uso de varias marcas puede llevar a una financiación múltiple.

Las siguientes cosas podrían ser útiles para el desarrollo y mantenimiento de una relación sólida entre la organización de la línea de denuncia y los socios industriales:

  • Comunicación
    Contar con líneas de comunicación claras y eficientes. La línea de denuncia necesitará los datos de contacto de personas relevantes en cada uno de los proveedores de servicios de Internet.
  • Procedimientos documentados
    Documentar los procedimientos. ¿Qué debe esperar la industria de la línea de denuncia, y viceversa? Esto demuestra claridad y transparencia. La documentación de los procedimientos también facilita la gestión de las cuestiones relacionadas con la rotación de personal.
  • Reuniones periódicas
    Organizar reuniones y sesiones informativas periódicas. Invertir horas hombre en desarrollar relaciones, demostrando qué está haciendo la línea de denuncia, compartiendo sus logros, escuchando las preocupaciones que tenga la industria.
  • Resolución de problemas
    Resolución de problemas en pequeños grupos, por ejemplo, si un socio industrial no hace lo que afirma hacer en público en términos de respuesta a las notificaciones de la línea de denuncia, se deberá mantener una reunión con él para hablar sobre el problema y encontrar una solución. «Hacer público» un problema no debe ser utilizado como una resolución. Esto es fundamental para mantener la confianza.
  • Comprensión mutua a través del diálogo
    Hay que tener en cuenta la perspectiva de la industria. Si la industria tiene un problema con la línea de denuncia, se debe intentar aceptar también sus opiniones en el espíritu de «dar y recibir».
  • Compromiso para mejorar
    Siempre hay que cuestionar las operaciones para mejorarlas. Siempre hay que intentar mejorar la colaboración. La línea de denuncia puede estar cumpliendo su cometido, ¿pero qué otra cosa se podría hacer o qué se podría mejorar?

Agencias de bienestar infantil y organizaciones de la sociedad civil

Es importante hacer hincapié en que no existe un único modelo para el servicio de la línea de denuncia. Sin embargo, una porción importante de las líneas de denuncia en servicio actualmente en todo el mundo están operadas por organizaciones no gubernamentales o de la sociedad civil con un cometido de bienestar o protección infantil. Muchas tienes conocimientos específicos relacionados con el CSEA en línea.

Con frecuencia las organizaciones de la sociedad civil están bien situadas para operar un servicio de denunciar por una serie de razones, entre ellas:

  • Conocimientos generales y basados en pruebas sobre los problemas, con frecuencia basados en su propia investigación o investigación llevada a cabo en colaboración con otros socios
  • Experiencia en el manejo de información sensible y, a veces, en tratar con niños y víctimas del abuso y explotación
  • Organización independiente con la que el público se puede sentir cómodo presentando denuncias
  • Promotor independiente de cambios legales y de política
  • Fuente responsable independiente para el gobierno y sector privado
  • Relaciones preexistentes y experiencia en el desarrollo de relaciones con muchos socios, incluyendo instituciones de la sociedad civil y de bienestar infantil
  • Personal experimentado y comprometido con una rotación de personal mucho más baja que la de los departamentos gubernamentales y del sector privado

La falta de financiación es una preocupación común que se plantea cuando estas organizaciones operan un servicio de línea de denuncia. Sin embargo, estas organizaciones por su propia naturaleza son ágiles y con capacidad de adaptación, por lo que suelen ser muy creativas para encontrar financiación para su área de trabajo particular.

Además, es importante destacar que la organización de la sociedad civil que opere el servicio de línea de denuncia no es responsable al 100% de la financiación necesaria para prestar dicho servicio. El servicio de la línea de denuncia es un esfuerzo colaborativo y ese hecho se debe extender también a cómo se debe financiar.

Si el servicio de la línea de denuncia está operado por una organización procedente de otro sector, ya sea gubernamental, académico o privado, será importante desarrollar relaciones sólidas con las organizaciones de la sociedad civil por muchas de las razones anteriormente mencionadas. Estas organizaciones pueden ofrecer una perspectiva diferente sobre el problema, pueden ayudar a proporcionar continuidad al proyecto de cara a los cambios de personal, y a veces puede llegar a un determinado público al que el gobierno y las fuerzas del orden público tienen dificultades para acceder.

Si la línea de denuncia es una iniciativa de la industria, por ejemplo es una línea de denuncia operada por una asociación de proveedores de servicios de Internet, las organizaciones de la sociedad civil pueden ofrecer conocimientos sobre el tema que puede no estén presentes en los inicios la línea de denuncia, también pueden influir para cambiar la legislación y pueden ser un socio fundamental en la promoción del servicio de denuncia al público en general.

Estas organizaciones también están bien posicionadas para juzgar el grado y naturaleza de las actividades de concienciación que se necesitarán para que la línea de denuncia sea un éxito e, idealmente, ya tienen campañas de concienciación en un área similar o relacionado.

INHOPE y la Red Mundial de líneas de denuncia en Internet

Las líneas de denuncia nacionales proporcionan un servicio esencial en su país. Operan dentro de marcos de cooperación y son una parte clave en la respuesta nacional al CSEA en línea.

Además, y lo más importante de todo, las líneas de denuncia nacionales son el enlace nacional en la red mundial de líneas de denuncia coordinadas por INHOPE.

INHOPE proporciona una plataforma tecnológica segura a través de la cual sus miembros pueden colaborar entre sí a diario. Debido al carácter sensible de la información compartida, y la naturaleza esencial de la confianza dentro de la red, el acceso tanto a esta plataforma como a los otros servicios sólo está disponible para los miembros de INHOPE. Para convertirse en miembro, la organización que opera el servicio de línea de denuncia debe cumplir con unos criterios mínimos y debe estar preparada para cooperar en las evaluaciones y procesos de control de calidad establecidos por la pertenencia a INHOPE.

En resumen, la línea de denuncia nacional sólo puede alcanzar su pleno potencial a través de la colaboración con sus socios en las redes nacionales e internacionales relevantes. Por lo tanto, cualquier organización que desarrolle el servicio de línea de denuncia desde cero debe hacerlo con el objetivo de convertirse en miembro de INHOPE.

Los requisitos de afiliación de INHOPE no serán necesariamente inmediatos. De hecho, por razones financieras, técnicas o de procedimiento, pueden pasar varios años hasta que la organización que opere el servicio de la línea de denuncia estará lista para solicitar afiliación. Aunque los elementos básicos de operación de la línea de denuncia se deben cumplir desde el principio, las nuevas líneas de denuncia crecerán y se adaptarán en los primeros años de operación, y con frecuencia desempeñarán un papel importante en la promoción de cambios legales o políticos que les permitirá alcanzar su pleno potencial.

Con el fin de ayudar a orientar e interactuar con la red, INHOPE creó un brazo benéfico, la INHOPE FOUNDATION en el año 2010.

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Financiación y sostenibilidad

Es fundamental garantizar unas fuentes de financiación adecuadas y sostenibles.  Las líneas de denuncia tienen posibilidades de fracasar debido a la falta de pertinencia, interés y apoyo público, pero ocasionalmente fracasan debido a la falta de financiación sostenible o crisis económicas imprevistas.

Desde el principio se deben tener en cuenta la diversidad de las fuentes de financiación. Un servicio de línea de denuncia financiado por varios sectores y/u organizaciones será mucho más fuerte. Esto también significa que el coste de mantener los servicios de la línea de denuncia se repartirá entre los interesados, lo que refuerza el carácter colaborativo de la iniciativa.

En muchos casos, no obstante, la financiación y la pertinencia son codependientes. La pertinencia del servicio de la línea de denuncia es tanto el origen como el resultado de su creación. La preparación del caso de negocio de la línea de denuncia nacional será importante para su supervivencia a largo plazo.

¿Qué cuesta establecer y operar una línea de denuncia?

Esta es una pregunta común que plantean todas las partes en las fases iniciales del proyecto de desarrollo de la línea de denuncia.

En realidad, el establecimiento y costes reales de operación de la línea de denuncia dependerán de una serie de variables, entre ellas:

  • Los costes locales en el país de operación
  • La infraestructura existente dentro de la organización que operará el servicio de la línea de denuncia
  • El tamaño y la escala de la operación prevista
  • Los compromisos nuevos y existentes de apoyo financiero o en especie (por ejemplo, espacio de oficina, conectividad) de los socios industriales locales o industriales.

Sin embargo, es probable que el modelo de negocio necesite tener en cuento la mayoría de las siguientes cosas:

  • Personal – contratación, formación, sueldos, asesoría, seguro (por ejemplo, para cubrir las reclamaciones por daños personales del personal)
  • TIC – costes de desarrollo y mantenimiento del sitio web, teléfonos y líneas telefónicas, conectividad de Internet, ordenadores / impresoras / fotocopiadoras / fax, sistema local de gestión de denuncias, software de seguridad
  • Oficina – instalaciones, servicios públicos, seguridad, seguro
  • Cosas adicionales – Promoción / relacionales públicas / publicidad colateral, asesoría legal, apoyo en la contabilidad / planificación financiera

Dado que en muchos casos el servicio de la línea de denuncia será operado por una organización existente con unas competencias y actividades más amplias, los costes no recaerán únicamente sobre el servicio sino que formarán parte de los costes generales de la organización.

Sin embargo, la adición de un nuevo servicio o actividad al trabajo de una organización tiene consecuencias financieras, que deben ser consideradas cuidadosamente durante la fase de planificación. Las organizaciones pueden pensar en buscar donativos en especie para artículos como hardware y software.

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Solicitar la financiación del gobierno

Los gobiernos pueden ser una fuente de financiación útil, además un compromiso de financiación por parte del gobierno aporta ventajas adicionales en términos de demostrar de manera visible el apoyo del gobierno a la línea de denuncia, aumentando de este modo su credibilidad.

Cosas a tener en cuenta al solicitar la financiación del gobierno:

  • Dimensión internacional
    Puede ser aconsejable aportar pruebas de la afiliación a INHOPE para poder darle un contexto internacional a la línea de denuncia
  • Alianzas intersectoriales
    Si se solicita como un ente corporativo, se debe demostrar que la organización aportará fondos iniciales y que se cuenta con otros socios. Es poco probable que un único protagonista industrial logre obtener fondos gubernamentales. En el caso de que haya una ONG implicada, será preferible que no sea el protagonista industrial el solicitante principal. Deje que sea la ONG el solicitante y que solicite la financiación en base a que la Empresa X haya prometido financiar el 50 por ciento, por ejemplo, y que la solicitud sea por el resto.
  • Estructura del consorcio
    En algunos países, puede ser más fácil solicitar dinero o fondos como consorcio con otras organizaciones que tengan en marcha iniciativas de «Seguridad en Internet». Por ejemplo, en algunas circunstancias puede ser un enfoque más eficaz solicitar un paquete completo para la seguridad / protección / educación infantil en línea, no sólo la para línea de denuncia, siempre y cuando cada uno de los integrantes del consorcio tenga credibilidad.

Financiación de la industria de Internet

Es lógico que la industria ayuda a financiar las actividades de la línea de denuncia, ya que ésta se beneficia directamente de la habilidad de la línea de denuncia de ayudar a los proveedores de servicios de Internet a mantener sus servicios libres de contenido ilícito y a proteger a su personal de tener que tratar con cuestiones relacionadas con el contenido ilícito. También se obtienen beneficios de prestar su apoyo a la línea de denuncia, relacionados con el posicionamiento y la responsabilidad corporativa. La industria es fundamental para la financiación en una serie de mercados.

Financiación procedente de industrias no relacionadas y/o donantes privados

Puede ser posible asegurar la financiación de organizaciones que no desempeñen un papel directo o se beneficien directamente del servicio de la línea de denuncia. Podrían ser:

  • Fuentes del sector privado «ajenas a la industria de Internet»: No se esperaría que estas usaran los «servicios» de la línea de denuncia, pero podrían estar dispuestas a aportar fondos a ésta como parte de su programa de responsabilidad corporativa. Antes de aceptar el donativo, es importante entender la motivación y las expectativas que la empresa pueda tener en términos de publicidad o marca. Esto ayudará a evitar malentendidos y a proteger la misión y reputación de la línea de denuncia.
  • Fundaciones benéficos y otras organizaciones que conceden ayudas: Pueden brindar financiación para proyectos que abordan el abuso y explotación sexual infantil o más específicamente el abuso y explotación sexual infantil en línea. De hecho, cada vez hay una comprensión y preocupación mayor sobre la relación o líneas borrosas entre el CSEA «en línea» o «fuera de línea».
  • Benefactores privados: Estos también pueden ser una fuente de financiación. Sin embargo, se debe intentar no depender demasiado de este tipo de financiación. Aunque la industria del Internet tiene un especial interés en el éxito continuado de la línea de denuncia, es posible que las industrias no relacionadas y particulares no tengan ese mismo compromiso a largo plazo.

Antes de buscar o aceptar fondos privados, es importante establecer el origen de los mismos e identificar cualquier riesgo posible a la reputación. Cosas a tener en cuenta, por ejemplo:

  • Qué tipo de empresa o persona está ofreciendo los fondos
  • Cuáles, si los hubiera, son las motivaciones de «relaciones públicas» o de otro tipo para ofrecer financiar la línea de denuncia
  • Qué impacto tendría esto en la línea de denuncia